Introducción: las raíces de la democracia dividida / Thurber. -- El Congreso en el marco del sistema presidencial norteamericano / Mezey. -- El gobierno dividido y el problema del ejercicio del poder / Pfiffner. -- La presidencia y las tres eras del Congreso moderno / Davidson. -- El contexto de la formulación de políticas en el Congreso / Oleszek. -- La legislatura, el Poder Ejecutivo y las políticas públicas. La inútil búsqueda de poder para el Congreso / Mezey. -- Legisladores, reguladores y la OMB: el Congreso se opone a los intentos del presidente de intervenir en la regulación de los procedimiento administrativos / Foreman. -- El impacto de la reforma presupuestaria sobre el ejercicio del gobierno por parte de la presidencia y del Congreso / Thurber. -- El Congreso, el presidente y las facultades de guerra: una discusión permanente / Deering. -- Facultades de guerra: la necesidad de una decisión conjunta. -- El Congreso y Nicaragua: los límites de otras formas alternativas de determinación de políticas / Brenner. -- El Congreso y la facultad de destitución / Fisher. -- El Congreso, la presidencia y la experiencia norteamericana: una perspectiva transformacional / Dodd.